Regte van die kind: geskiedenis en moderne tyd — van objek van sorg na subjek van reg

Inleiding: wisseling van paradigma

Die geskiedenis van die regte van die kind reflekteer die evolusie van voorstellings oor kinderskap en die plek van die kind in die samelewing. Tot in die 20ste eeu is kinders in die regswetenskap voornamend as objekte beskou — of as ouers se mag (romeinse patria potestas) of as staatlike voogdskap en welwillendheid. Die moderne tyd is gekenmerk deur die oorgang na die konsep van die kind as subjek van reg, met eie, onverwyderlike vryhede en interese, wat die staat moet beskerm. Dit is 'n fundamentele skakeling van van “regte vir die kind” na “regte van die kind”.

Historiese vooruitsettinge: van industrialisering na humanisering

Die moderne konsep van die regte van die kind is gevorm deur verskeie sleutelprosesse:

Die industriële revolusie en die begin van die wettelijke beskerming: Die wye gebruik van kinders se werk op fabriek in die 18de en 19de eeue het geleid tot die eerste wette oor die beperking van die werkdag en die ouderdom van kinders (byvoorbeeld, die Engelse Wette oor die fabriek in 1802 en 1833). Dit was die eerste stap in die erkenning van die kwetsbaarheid van die kind en die staat se verantwoordelikheid.

Die beweging vir die redding van kinders en jeugdstrafreg: Op die grens van die 19de en 20ste eeue het in die VSA en Europa 'n beweging “child savers” ontstaan, wat gekamp het teen onbesorgdeheid en kwaadwillige behandeling. Een van die belangrikste wettelike nuwe wyses was die stigting van die eerste kinderrechters in Chicago (1899), gebaseer op die idee van herstel, nie straf nie.

Die Verklaring van die regte van die kind van 1924 (Geneewegse Verklaring): Aanvaar deur die Ligue des Nations op die initiatief van Eglantyne Jebb, die stigter van Save the Children, het dit vir die eerste keer vyf beginsels van die internasionale zorg oor kinders formuleer. Dit was egter 'n morele, nie wettelik bindende dokument nie.

Belangrike feit: In 1919, by die stigting van die Internasionale Arbeidsorganisasie (ILO), een van die eerste konvensies was Konvensie nr. 5 oor die minimumleeftyd vir aanwysing vir werk in die industrie (1919), wat die limiet van 14 jaar ingestel het. Dit het gewys dat die beskerming van kinders deel uitmaak van die globale sosiale politiek.

Die Konvensie oor die regte van die kind van 1989: 'n revolusionêre dokument

Die Konvensie oor die regte van die kind (KPR), aanvaar deur die Verenigde Nasies op 20 November 1989, is die vinnigst en wydste ratifiseerde internasionale verdrag in die geskiedenis (alle lande-lidstate van die VN het dit ratifiseer, uitgesluit die VSA). Dit is nie 'n verklaring nie, maar 'n juridies bindende instrument, gebaseer op vier fundamentele beginsels:

Ondiskriminasie (Artikel 2).

Die beste waarborg van die kind se interese (Artikel 3) — 'n beginsel wat die primêre oorweging moet wees by enige handeling in verband met kinders.

Reg op lewe, oorlewing en ontwikkeling (Artikel 6).

Respek vir die kind se persepsies (Artikel 12) — die reg van die kind om vrylik sy mening uit te druk oor kwesties wat hom/d haar raak en te word gehoore. Dit is die grondbeginsel van die idee van die kind as subjek.

Die konvensie het drie groepe regte verenig:

Regte op waarborging (reg op naam, burgerlikheid, opvoeding, gesondheid).

Regte op beskerming (van kwaadwillige behandeling, uitbuiting, ontvoering).

Regte op deelname (vryheid van gedagte, gewete, religie, toegang tot inligting, deelname aan die openbare lewe).

Voorbeeld van implementering: Noorweë, beginnend met die 1980's, het stelselmatig die beginsel van Artikel 12 deur die instituut van die kinderreghombudspersoon (Barneombudet) en die obligatoriese prosedures van “kind hoore” in die familierechters, skole en munisipaliteite ingevoer.

Modderdaye uitdagings en uitbreiding van die agenda

Na meer as 30 jaar ná die aanvaarding van die KPR het die konteks verander, met nuwe uitdagings:

Die digitaal omgewing: Die regte van die kind het met nuwe riske en kansen te doen gestaan (cyberpeste, grooming, uitbuiting van persoonlike data). Die antwoord was die ontstaan van die konsep van die digitaal regte van die kind. Die VN-komitee vir die regte van die kind het in 2021 'n Algemene Aantekening nr. 25 uitgegee, wat die toepassing van die KPR in die digitaal ruimte spesifiseer.

Verandering van klimaat: Kinders is as die mees kwetsbare groep aan die gevolge van die klimaatkrisis erken (ondervoeding, siektes, psigologiese wond). Dit het die beweging van klimaatgeregtigheid vir kinders en die eerste strategiese sakkies in die hoof van die kinders gegee, waar kinders (byvoorbeeld in die saak “Kinders teen die klimaatkrisis” in die Europese Hof vir die Regte van die Mens) die state vra om die uitvoering van hul verpligte om die beskerming van hul toekoms.

Migrasie en vlugtelinge: Miljoene kinders in die wêreld is in 'n situasie van gedwonge verhuizing. Die konvensie vereis van die state om die beskerming van kindervluggelinge en migранte te waarborg onafhanklik van hul status, wat soms in konflik gaan met migrasiebeleid.

Interessante feit: In 2020 het Suzanne Pristl, 'n 16-jarige aktivist uit Oostenryk, 'n klag ingedien by die VN-komitee vir die regte van die kind teen vyf lande (Argentinië, Brasilië, Frankryk, Duitsland, Turkye) vir ondoenlikheid in die klimaatkrisis, wat beweer dat dit haar regte op lewe, gesondheid en kultuur oorsteek. Hoewel die komitee nie die oorsteekendheid as prosedurale redes nie erken het, het dit vir die eerste keer duidelik verklaar dat 'n staat verantwoordelik kan wees vir klimaatbeskadiging aan kinders buite sy grense, indien dit 'n groot emitter is.

Kritiek en diskussies

Die implementering van die regte van die kind kom in konflik met kritiek:

Kulturele relatiwisme: Die universele aard van die regte van die kind word deur sommige state en kulture betwis, wat prioriteit aan tradisionele gesinswaardes en ouersregte stel.

Hyperopie vs. autonomie: Die balans tussen die beskerming van die kind en die respek vir sy groeiende autonomie bly 'n onderwerp van stryd. Die konsep van “reg op risiko” in die ontwikkeling van die kind gaan soms in konflik met die beginsel van veiligheid.

Institutionele probleme: In baie lande bly die stelsel van beskerming van kinders kareral en institutioneel (kindertehuise), nie ondersteunend van die gesin nie, wat in konflik gaan met die gees van die konvensie.

Sluiting: van formele norme na ware deelname

Die geskiedenis van die regte van die kind toon 'n indrukwekkende vooruitgang: van volledige onreg tot erkenning op die hoogste internasionale vlak. Die konvensie van 1989 het 'n universele standaard gestel. Die moderne tyd wys egter dat formele bevestiging van regte onvoldoende is.

Die toekoms van die regte van die kind lê in die uitvoering van die reg op deelname. Dit beteken nie net konsultasies met kinders nie, maar die insluiting van hulle in beslissingsprosesse in die gesin, skool, stad en op die globale vlak oor kwesties wat hulle raak — van die ontwerp van die skoolplein tot die klimaatbeleid. Die tyd van volwassenes wat vir kinders besluit, gaan in die verleden. Die nuwe paradigma vereis dat volwassenes saam met kinders besluit, hul bekwaamheid en unieke persepsie van die wêreld erkenend. Die regte van die kind word nie meer net 'n reeks beskermingsmaatreëls nie, maar 'n instrument vir die opbou van 'n meer inclusiewe, geregtigde en duursame samelewing vir almal.

Permanent link to this publication: